《珠海市能源发展“十四五”规划》正式印发！定了这些目标→
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《珠海市能源发展“十四五”规划》正式印发！为指导我市“十四五”时期加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，确保能源产业发展与安全，近日，珠海市发展和改革局印发《珠海市能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。
《规划》阐释了我市能源发展
“十三五”时期取得的主要成就，
“十四五”时期计划达成的目标。
一起来了解↓
珠海市“十三五”
能源发展主要成就
《规划》提出，“十三五”以来，我市以推动能源革命为主线，积极推进能源领域保供应、调结构、提效率、促改革、惠民生等工作，顺利完成能源发展“十三五”规划的主要目标和任务，能源发展转型升级取得显著成效，有力支撑经济社会持续健康发展。
我市“十三五”能源发展主要成就有：供应能力稳步增强、能源结构明显优化、节能减排成效显著、科技创新成果突出、体制改革稳步推进、民生服务持续提升。其中提到，珠海全口径平均供电可靠率99.9938%，年平均停电时间0.55小时，供电可靠性位居全国第一，达到世界一流水平。
珠海市“十四五”
能源发展目标
《规划》提出，经过“十四五”时期的建设和发展，我市能源高质量转型升级取得显著成效，基本形成供应安全、结构优化、效率提高的发展新格局，加快建立清洁低碳、安全高效、智慧创新的现代能源体系。到2025年：
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——能源供应更加安全可靠。新增电力装机容量770万千瓦，全市电力装机总容量达1389万千瓦；天然气供应能力达170亿立方米；力争建成600座充电站、6000个充电桩；新建及改造110千伏以上变电站40座。
——能源结构更加清洁低碳。一次能源消费结构中，煤炭、石油、天然气、一次电力及其他能源消费（包括净调出电力）占比分别达到34.7%、17.1%、44.3%、3.9%，煤炭消费占比下降8.9个百分点，非化石能源消费占比提高5.3个百分点。
——能源效率更加节约高效。能源消费总量控制在1500万吨标准煤左右，单位GDP能耗累计下降15%左右（具体以省下达目标为准），能源利用效率继续保持全省前列。
——智慧能源更加推广应用。加快推广应用一批先进成熟智慧能源技术和产品，推动建设智慧能源综合管理运营平台，大力营造开放共享的能源互联网生态体系。
——能源服务更加惠民利民。持续优化能源营商环境，提升获得电力服务水平，人均用能约5吨标准煤/人，人均生活用电量约1500千瓦时/人，推动城乡居民用能服务均等化。
《规划》明确了“十四五”时期
我市能源发展的重点任务和主要举措。
接着来看看↓
立足多元供应保障
积极谋划构建新型电力系统
珠海传媒集团 张洲 摄
➤大力发展可再生能源
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——推动百万千瓦级海上风电场建设。加快开发利用海上风电，稳步推进金湾、桂山二期海上风电建成投产和并网消纳，开工建设高栏海上风电项目，有序推进海上风电项目前期工作，逐步形成沿海风电规模化发展格局。力争到2025年全市风电装机规模达155万千瓦。
——加快百万千瓦级光伏发电建设。大力提升光伏发电规模，坚持集中式与分布式开发并举，支持渔光互补、农光互补综合利用示范工程，积极推进光伏建筑一体化建设，鼓励发展屋顶分布式光伏发电，加快推动斗门“整县推进分布式光伏试点”项目建设。到2025年全市光伏发电装机规模达200万千瓦。
——合理发展生物质能。统筹规划垃圾燃烧发电、农林生物质发电项目开发，重点推进环保生物质热电工程三期项目建设。“十四五”新增生物质发电装机容量6万千瓦。
——探索综合利用海洋能。开展海洋能源资源普查，探索集风能、太阳能、波浪能等发电为一体的海岛独立电力系统应用研究，推动海上风电与海洋牧场综合开发利用示范。加强氢能综合应用推广，试点探索海上风电制氢。推进海水淡化系统和技术产业化应用，探索“水电联产”新型模式。
➤积极发展天然气发电
综合考虑调峰需求和建设条件，在负荷中心合理规划调峰气电布局建设；在工业园区、产业集聚区等有用热需求的地区按“以热定电”原则布局天然气热电联产及分布式能源站项目。建成投产洪湾热电联产、斗门热电联产等天然气热电联产项目，加快推进钰海热电联产二期、依海电厂二期、高栏港调峰电源项目等天然气发电项目前期工作。推动现役火电厂向燃气电厂转型，有序推进临港热电联产项目，“十四五”新增天然气发电装机容量460万千瓦。
➤切实发挥煤电托底保障作用
按照“安全优先、环保领先、节能先进、经济统筹”的总体原则，严格执行电力调度计划，科学安排机组检修，充分发挥煤电机组的托底保障作用，特别是保障迎峰度夏等关键时期的电力安全可靠供应。支持煤电机组实施供热改造等生产技改，提高对外供热量和机组运行的经济性。
➤支持新型储能建设
结合系统实际需求，布局一批配置储能的系统友好型新能源电站项目，通过储能协同优化运行保障新能源高效消纳利用，为电力系统提供容量支撑及一定调峰能力。鼓励多能互补发展试点示范，建设风光火储多能互补项目。支持鼓励发电侧、电网侧、用户侧储能及独立储能等各类新型储能项目建设，提高源网荷储协调互济能力。
➤支持横琴粤澳深度合作区及各区功能区能源多元化发展
全面支持横琴粤澳深度合作区构建新型电力系统，加快打造全绿色动力的现代能源电力供应体系，形成能源电力的科技高地，确保合作区能源供应安全。支持香洲区打造绿色低碳宜居区，大力发展绿色低碳产业，将三溪科创产业园或南屏科技工业园打造成“光伏+储能一体化”示范点。支持鹤洲新区（筹）建设低碳生态新城，率先开展近零排放试点，探索建设近零碳排放的产业园和产城融合区。推动金湾区打造能源供应保障基地，集约风能、太阳能、天然气、氢气、煤炭等多品种能源资源，补齐补强能源供应保障产业链条，为全市能源发展提供支撑。推动斗门区建成光伏示范开发区，率先支撑全市实现碳达峰目标。
➤加强能源生产运行安全监管
加强能源监测预警能力建设，搭建主要能源品种的监测预警系统，提升突发事件预警能效，增强能源决策服务能力。加强能源安全监管，压实企业主体责任，深入开展隐患排查治理，防范遏制重特大安全生产事故发生。加强能源网络信息安全管控，确保网络信息安全。建立健全能源应急协调联动机制，加强应急演练，提升能源应急处置能力。
统筹源网荷储体系
全面推动产供储销协调发展
珠海传媒集团 张洲 通讯员陈蓉 摄
➤优化电网建设
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优化完善主网，做强配网，全面推进安全、可靠、绿色、高效、智能的现代电网建设，提高电网输电能力，降低电网运行风险，促进源网荷储协调发展。
——500千伏电网。重点建设金鼎、浪白等2座500千伏输变电及其配套220千伏线路工程，“十四五”新增500千伏变电容量4000兆伏安。
——220千伏电网。加快推进叠泉、永丰、新环、白藤、海岸、海天、洋环、龙山、湾城等220千伏输变电工程；开展220千伏加林至南屏双回电缆化改造工程、220千伏井湾牵引站供电工程，以及220千伏南屏至烟墩、琴韵至烟墩、琴韵至加林双回线路电缆化改造工程等。
——35千伏-110千伏高压配电网。建设莲溪、航空（机场西）、金官、厚昌、雷蛛、禾益、影视（温泉）、荔山（方正）、定东、三虎、石化2、广昌、石花、南溪、造贝、创业、北岭、旅游、青湾、装备2、黄金、江湾输变电工程，海岛供变电工程等一批110千伏输变电工程，提高供电质量及供电可靠性。建设三角岛35千伏供电工程、海岛35千伏网架完善工程、海岛35千伏降压站户内化改造工程。
——中低压配电网。建设一批中低压配电网项目，推动构建强简有序、灵活可靠、先进适用的配电网，着力解决新增负荷接入、局部配电网薄弱等问题。
➤提升天然气供给保障能力
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——加快LNG接收站建设。按照“适度超前、集约化、规模化发展”的原则，加快建设珠海金湾LNG接收站二期项目，积极开展直湾岛LNG接收站项目前期工作，逐步形成多元保障、互保互供的天然气供应体系，进一步提高天然气供应保障和储气调峰能力，保障对澳供气安全稳定。到2025年，全市天然气供应能力达约170亿立方米。
——完善天然气管网体系。积极配合全省“一张网”工程，推进珠中江干线项目建设，促进省天然气主干管网互联互通。建设直湾岛LNG接收站外输管道，逐步形成高效灵活的LNG接收站配套外输系统。协助完善海气登陆通道，保障横琴岛海气和高栏港海气开发向纵深推进，支撑扩大海上油气资源开发利用。
➤完善成品油输送网络
加快建设珠海港石化化工码头、燃料油调和配送码头、油品储库配套码头，扩能升级油品运输航道，进一步优化完善成品油输送管网体系。推动高新区中石化唐家油库搬迁，新增成品油库容10万立方米。“十四五”新增陆上加油站26座（保留“十三五”23座）、水上加油站8座（保留“十三五”7座）。
➤增强能源安全储备能力
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——提高煤炭储运能力。建立以公共港口煤炭储运和电厂等大型用煤企业自有储备相结合的煤炭储备体系，建成珠海港高栏港区国家能源煤炭储运中心扩建工程，推进珠海港神华煤炭储运中心建设。鼓励支持燃煤电厂通过改造现有储煤设施、扩建储煤场地等措施，进一步提高存煤能力。
——加强天然气储备能力建设。完善储气服务市场，建立健全政府储备与企业储备有机结合、互补联动的天然气储备体系。推进珠海港湾高栏岛LNG调峰储气库建设，规划布局一批城燃企业LNG储罐，形成以沿海大型LNG储罐为主，内陆LNG储罐应急为辅，可替代能源和其他调节手段为补充，管网互联互通为支撑的多层次储气调峰系统。
——完善油品储备体系。开展成品油政府储备和商业储备体系建设，按照国家要求积极落实企业社会责任储备，优化提升高栏岛成品油储备库运营能力。
➤加强电力应急调峰储备能力建设
建立健全发电运行和煤炭、天然气等一次能源供应监测预警联动机制，保障电力运行和燃料供应可靠联动。增强电力供给侧灵活调节能力，合理配置应急备用和调峰电源，推进火电机组灵活性改造，布局建设储能电站。大力提升电力需求侧响应调节能力，推动建立源网荷储灵活高效互动的电力运行与市场体系，鼓励各类电源、电力用户、储能及虚拟电厂灵活调节和多向互动。
➤推进氢能源供应保障能力建设
围绕省氢能发展规划布局和示范建设，加快推进氢能供应保障能力建设。支持副产氢气企业建设氢气提纯（PSA）装置，满足氢燃料电池商用车推广应用需要。在满足安全前提下鼓励发展分布式制氢，利用发电厂富余蒸气建设蒸气热能热解制氢，探索海上风电制氢。加快加氢站建设，鼓励加油（气）站与加氢站合建等，为我省氢能示范建设提供有力支撑。
面向绿色低碳转型
着力开创清洁高效用能局面
珠海传媒集团 李建束 摄
➤加快能源绿色低碳转型
推进煤炭消费替代和转型升级。加快煤炭减量步伐，“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，全面推进海上风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展。完善能源消费强度和总量双控制度，严格控制能耗强度，合理控制能源消费总量，推行用能预算管理，强化固定资产投资项目节能审查，严格遏制“两高”项目盲目发展，坚决淘汰落后产能。支持低碳产业发展，推动新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业加快发展，推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信（5G）等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。
➤实施重点领域节能降碳工程
坚持节能优先战略，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，加快推进工业领域节能减碳工艺革新和数字化转型，加快商贸流通、信息服务等绿色转型。持续深化工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能，提升数据中心、新型通信等信息化基础设施能效水平。健全能源管理体系，强化重点用能单位节能管理和目标责任，加强产能过剩分析预警和窗口指导。瞄准国际先进水平，加快实施节能降碳改造升级，打造能效“领跑者”。
➤推动能源消费清洁低碳发展
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——严格控制煤炭消费。统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。降低煤炭在能源消费中的比重，提高电煤占煤炭消费比重，压减非发电用煤消费。
——扩大天然气利用。全面推进天然气在发电、工业、商业、交通、城镇居民等领域的高效利用。结合工业园区和产业集聚区供热需求发展天然气热电联产，合理规划布局调峰气电，鼓励大型建筑、工业园区建设天然气分布式能源系统，提高能源梯级利用效率。支持大型工业及燃气电厂用户天然气直供，自主选择气源和供气路径。
——加快终端用能清洁替代。积极实施电能替代，重点推动交通、建筑、工商业和民生等重点领域扩大电能替代规模，提高电能替代效率。加快新能源汽车推广应用，优化完善电动汽车充电基础设施布局，力争建成600座充电站、6000个充电桩（含私人及内部专用充电桩），逐步形成便利高效、适度超前的充电网络体系。全面推广港口岸电，推动住宅家居电气化。鼓励可再生电力实现建筑供热（冷），推广建筑光伏一体化。加快推进船舶LNG加注站建设，为我市绿色航运发展注入新动力。
➤积极做好电力需求响应
加大力度实施市场化需求响应，通过市场化手段引导用户自觉错峰、避峰，对主动参与企业给予适当经济补偿。建立健全基于价格激励的负荷侧响应措施，探索实行可中断负荷电价。通过电力大数据分析，推动构建市场化需求响应交易机制和品种设计，形成较为成熟的需求侧响应商业模式，引导非生产性空调负荷、工业负荷、充电设施、用户侧储能等柔性负荷主动参与，充分挖掘需求侧用户资源潜力。
发挥创新驱动作用
探索推广智慧能源先行应用
➤推广应用先进成熟技术
加强对能源互联网、智能电网、电力储能等新兴技术的引导，应用推广一批技术成熟、有市场需求、经济合理的技术，推动企业真正成为技术创新、研发投入和成果转化的主体，促进形成有利于技术创新的政策环境。围绕储能、高效太阳能、海上风电、能源互联网、氢能与燃料电池等重点领域，率先推进一批采用自主化先进能源科技和装备的示范工程，鼓励先行先试。
➤培育前沿技术研发能力
依托重点企业、科研院所和高校开展协同创新，发挥各自优势，推动联合组建一批“产学研用”为一体的技术创新平台，集中攻关一批前景广阔的技术，加速科技创新成果转化应用。携手澳门地区加强能源领域科技创新基础能力建设，打造国家级科技创新中心。引进和培育具备国际影响力的重要展会和论坛，促进国外先进能源技术和装备的引进、消化、吸收。
➤打造智慧能源互联网生态体系
采用大数据、物联网、人工智能等信息通信技术，协同政府信息平台助力建设能源物理层、智慧信息层和增值价值层，通过对全市医院、学校、公共机构、交通运输、海岛等基础设施领域开展综合智慧能源建设，实现海量边界节点的接入、数据交互和按需服务，解决发售电、供电、供热、供冷、储能、配套增值服务等“源-网-荷-储”一体化供能方案，率先推动建设高度智能化的能源生产消费基础设施，加快推进多能协同综合能源网络建设，大力营造开放共享的能源互联网生态体系。
聚焦惠民利民福祉
持续提升能源普遍服务能力
珠海传媒集团 曾遥 摄
➤优化农村用能水平
全面落实乡村振兴战略，结合风能、太阳能、生物质能等资源，通过发展综合智慧能源，充分利用农林养殖业废弃物等资源，开展“能源+生态”“光伏+农业”等多种形式能源开发，改善农村人居环境和生态环境，推动美丽乡村建设。
➤加强海岛能源建设
强化偏远海岛能源基础设施建设，结合海上风电、海洋能的开发，提高海岛的输供电能力，解决担杆岛、荷包岛等偏远海岛用电问题。积极推进“风光储能”项目，提升风能、太阳能等清洁能源占比，为美丽海岛建设提供源源不断的清洁电能，示范建设绿色低碳海岛独立能源系统。
➤提高获得电力服务水平
持续推动供电服务数字化转型，进一步压减低压非居民用户全过程办电时间。精准提高服务质量，落实办电环节更简单、办电效率更快捷、办电成本更节省、电力供应更可靠、电费电价更透明、办电渠道更透明等惠民举措，努力打造“环节最少、办电最快、成本最低、服务最好”的电力营商环境。
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《珠海市能源发展“十四五”规划》
珠海正全力推进能源高质量发展，
稳步实现碳达峰碳中和目标，
构建清洁低碳、安全高效、
智慧创新的现代能源体系，
为建成现代化国际化、
未来型生态型智慧型城市
提供坚强可靠的能源保障。
让我们共同期待！